专家表示，上半年（nián）经济稳步复苏为下半年经济持续恢复打下（xià）坚实基础，更多新增长极（jí）将提（tí）供更（gèng）大支撑，宏观（guān）政策效（xiào）应（yīng）将进一步显现，下半年经济继续回升有基础、有潜力（lì）、有条件。不过由于目前世界经济贸易重启举步维艰，国（guó）内需求恢复受到一定（dìng）制约，稳企业、保就业压力仍大（dà）。下半年护航稳增长将在宏观政策（cè）上兼顾力度（dù）和可持续性，并根据形（xíng）势发展适度调整。

国家（jiā）统计局数据显示，二季度主要（yào）经济（jì）指标（biāo）均逐步回升（shēng），经济复（fù）苏步伐加快。

供给端，工（gōng）业率先跑出加速（sù）度。上半年全国规上工业增加值同比下（xià）降1.3%，降幅比一季度收窄7.1个百分点；其中，二季（jì）度增长4.4%，一季度为下降8.4%。

需求端，拉动（dòng）经济的“三驾马车（chē）”亦（yì）有不（bú）俗（sú）表现。上半年，社会消费品零售总额同比下（xià）降11.4%，降幅比一季度收窄7.6个百分点；全国固定资产投资（不含农户）同比下降3.1%，降幅比一季度收窄13.0个百分（fèn）点；货物进出口（kǒu）总额同比（bǐ）下降3.2%，降幅比一季（jì）度收窄3.3个（gè）百分（fèn）点。

“经历最困难的一季（jì）度形势后（hòu），中国经济发展呈现V型复（fù）苏。工业增加值增速较快，稳投资以及促消费回补和（hé）潜力释放（fàng）的政（zhèng）策效应正在显现。”中（zhōng）国国际经济交流中心经济研究部副部长（zhǎng）刘（liú）向（xiàng）东对《经济参考报（bào）》记者表（biǎo）示。

“作为一个拥有14亿人口的发展中大（dà）国（guó），我国能够（gòu）在短时间有效（xiào）控（kòng）制疫情（qíng），实现经济由降转升，保持经（jīng）济社会大局稳（wěn）定，殊（shū）为（wéi）不易，这凸（tū）显（xiǎn）了中国（guó）经济的强（qiáng）大韧（rèn）性和潜力（lì）。”国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长刘爱（ài）华（huá）16日国（guó）新办新（xīn）闻发布会（huì）上表示。

新（xīn）兴领（lǐng）域动能也在（zài）增强（qiáng）。上半年高技术制造（zào）业增加值同比增长（zhǎng）4.5%，占规模（mó）以（yǐ）上工业增加值的比重为14.7%，比上年同期提高0.9个百分点。

厦门大学（xué）经济学院教授孙传旺对《经济参考报》记者（zhě）表示，上半年（nián）经（jīng）济呈现出“稳（wěn）步复苏、稳健转（zhuǎn）型（xíng）”的明显特征。一是宏观（guān）政策效果明显。二季度开局以来，“六（liù）稳”与（yǔ）“六保”政策措施叠加，既强调全方位逆周期调控的“底（dǐ）线（xiàn）”，也增（zēng）强了经济稳步复苏（sū）的“底气”。二是经济转型迹象（xiàng）明（míng）显。高（gāo）新技（jì）术产业投资、网络零售消费（fèi）增速表（biǎo）现抢眼，多种经济业态（tài）的数字化转型为新经济发展开拓了新空间。

随着更多（duō）积极因素积累，这种回升（shēng）态势有望（wàng）延续（xù）。“从上半年尤其是二（èr）季度各个经济指标回升情况看（kàn），下（xià）半年经济的（de）持续恢复是有支撑的。”刘（liú）爱（ài）华说。

刘（liú）爱华（huá）指出，我国拥有完（wán）善的产业体系、日益完善的基（jī）础（chǔ）设（shè）施、超大的市（shì）场（chǎng）优势（shì），这些优势在下（xià）阶段（duàn）仍（réng）会有效应对疫情冲击。数字经济、智（zhì）能制造、生命健康等（děng）新产业形成了更多增长极，将为经济下（xià）一阶（jiē）段（duàn）增（zēng）长（zhǎng）提供更（gèng）多支撑。

宏（hóng）观政策效应也将进一步显（xiǎn）现。刘爱华表示，上半年财（cái）税金融方面的支（zhī）持（chí）以及全面强化就（jiù）业（yè）优先政策（cè）已经见到成效。这为下半年更好（hǎo）应对疫情冲击（jī）积累了经验。同时进一步（bù）补短板（bǎn）强（qiáng）弱项和加大创新力度（dù），增强了经济发展的后（hòu）劲和（hé）活力。“我们对下半年经济持续复苏是有信心的。同时，经济回升也是有基础、有潜力、有条件实现（xiàn）的（de）。”刘爱华说。

值得注意的（de）是（shì），专（zhuān）家指出，境外疫情仍在快速蔓延扩散，世界经（jīng）济经（jīng）贸重启举步维艰（jiān），国内需求恢复（fù）受到一定（dìng）制约（yuē），稳企业（yè）、保就业压力仍大。宏观经济政策仍（réng）将（jiāng）再加力。

刘爱（ài）华指出，当（dāng）前宏观政策既要考虑（lǜ）保持政策力度（dù），也要考虑可持续（xù）性，未来还（hái）要根据实际情况进行调整（zhěng）。“目（mù）前政策是保持一定灵活（huó）性的，下（xià）半年会根据形（xíng）势发展，根据‘六稳’的实现情况（kuàng）和‘六保’任务（wù）落实（shí）情况作出适度调整。”

“下阶段关（guān）键仍（réng）是加快（kuài）提振内需，保（bǎo）住广大中小微企业等市场主体。”中国民生银（yín）行首席研究员温彬指出，需要继续加（jiā）强和改善宏观调控，稳定和扩大（dà）内需，促进消费加快恢复，进（jìn）一步发挥（huī）投资托底作用。财政政策进一步实（shí）施减税（shuì）降费，降低企业（yè）开支，保障员工（gōng）收入。货币（bì）政策更（gèng）加（jiā）注重（chóng）结构性支持，着力（lì）缓解中（zhōng）小（xiǎo）微企（qǐ）业融资难（nán）、融资贵问题。宏观政策要形成合力，保住（zhù）市（shì）场主（zhǔ）体与就业，提振有效需求，促进经济稳步恢（huī）复。

孙传旺认（rèn）为，下半年经济政策仍将以“稳”为主，继续（xù）推进“六稳”与“六保”政策，在民生、就业、投（tóu）资、外贸等领域将有更多利好政策（cè）落地，更好稳住经济基本盘。同时进一步加大对新技术、新产（chǎn）业、新业态、新模（mó）式的鼓励与支持，引领产（chǎn）业、消费、服务升（shēng）级，为经济结构的积极（jí）变化（huà）注（zhù）入（rù）更多新的活力。“稳是新的根，新是稳的叶，总体上看，对（duì）下半（bàn）年经（jīng）济预期依然乐观。”孙传旺表示。

在专家看（kàn）来，随着（zhe）更大（dà）力度政策措施落地（dì）见效，下半年经济将延续回升向好势（shì）头（tóu），全年经济增长（zhǎng）前低后高态（tài）势明确。

“目前在（zài）宏观政策方面，围绕（rào）助企纾困（kùn）出台了90项政策，在需求端（duān）我们（men）坚（jiān）持扩（kuò）大（dà）内（nèi）需的基本战略。在这些政策作用下，会逐渐（jiàn）畅通经（jīng）济循环、逐（zhú）渐畅通生产需求循环，最终推动整体（tǐ）经济回归正（zhèng）常（cháng）轨道（dào）。”刘（liú）爱华说。

刘（liú）向东认为，新动能驱动的国内大循环和国内国际双循环（huán）正抓紧形成，下半（bàn）年（nián）经济有望延续（xù）向好势头并恢复至去年常态（tài），全年经（jīng）济实现3%以上的增长是有可能的。